บันทึกข้อความ                                                             

 

ส่วนราชการ        ฝยก.ศอร.ฯ  (สปก.ฝยก.ศอร.ฯ  โทร. ๐ ๒๕๗๕ ๖๒๐๗ โทร.ทหาร ๕๗๒๑๓๒๕)                        

ที่     กห  ๐๓๒๐.๔/๗๘๔                                        วันที่      ๒๔    ม.ค.๔๕                                                 

เรื่อง       ขออนุมัติจัดการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไป                        

              ไทย - ลาว  ครั้งที่ ๑/๒๕๔๕ (๒๗)

เรียน       ผบ.ทหารสูงสุด/ผอ.ศอร.ฯ

อ้างถึง      ๑.  หนังสือ ฝยก.ศอร.ฯ ที่  ๐๓๒๐.๔/๗๙๕๓ ลง ๒๓ พ.ย.๔๔

              ๒.  คำสั่ง บก.ทหารสูงสุด (เฉพาะ) ที่ ๓๑๑/๔๔ ลง ๔ เม.ย.๔๔

สิ่งที่ส่งมาด้วย ๑.  หนังสือ  ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ ด่วนมาก ที่ กห ๐๓๒๐.๑๑/๑๔๐ ลง ๒๑ เม.ย.๔๕

                        ๒. รายชื่อคณะเดินทางไปประชุม

                        ๓. กำหนดการเดินทางไปประชุม

                   ๑.  ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ รายงานขออนุมัติจัดการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว ครั้งที่ ๑/๒๕๔๕ (๒๗) รายละเอียดตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๑ สรุปได้ดังนี้

                        ๑.๑    ประชุมคณะอนุกรรมการฯ ฝ่ายไทย ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ใน ๘ ก.พ.๔๕ เวลา ๑๓๓๐ ณ ห้องประชุม ยก.ทหาร ๑ บก.ทหารสูงสุด มี จก.ยก.ทหาร/ประธานคณะอนุกรรมการฯ (ฝ่ายไทย) เป็นประธาน

                        ๑.๒    ประชุมคณะอนุกรรมการฯ ทั้งสองฝ่าย ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ระหว่าง ๑๘ - ๒๓ ก.พ.๔๕ ณ จ.ขอนแก่น มีประธานคณะอนุกรรมการฯ ทั้งสองฝ่าย เป็นประธานร่วม

                        ๑.๓    งบประมาณสำหรับเป็นค่าใช้จ่ายในการจัดการประชุม ตามข้อ ๑.๑ และ ๑.๒ จำนวน ๔๒๖,๙๔๐.- บาท (สี่แสนสองหมื่นหกพันเก้าร้อยสี่สิบบาทถ้วน) ฝปช.ศอร.ฯ ได้พิจารณาแล้ว งบประมาณของ ศอร.ฯ สามารถให้การสนับสนุนได้

                   ๒.  ข้อเท็จจริง

                        ๒.๑    การประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว ครั้งที่ ๑๐ ณ นครหลวงเวียงจันทน์ เมื่อ ๑๘ พ.ค.๔๔ ซึ่ง รมว.กห. ทั้งสองประเทศ/ประธานคณะกรรมการฯ เป็นประธานร่วม ได้เห็นชอบให้กำหนดการประชุมคณะอนุกรรมการฯ ทั้งสองฝ่าย อย่างน้อยปีละ ๒ ครั้ง โดยผลัดกันเป็นเจ้าภาพ  ทั้งนี้ฝ่ายลาวได้เป็นเจ้าภาพจัดการประชุมคณะอนุกรรมการฯ  ครั้งที่ ๒/๔๔ (๒๖) ณ แขวงสะหวันนะเขต ระหว่าง ๑๒ - ๑๖ ส.ค.๔๔ ดังนั้นการประชุม

ครั้งนี้ ฝ่ายไทยจะเป็นเจ้าภาพจัดการประชุม ซึ่งเป็นไปตามแผนการจัดการประชุมคณะกรรมการร่วมฯ ประจำปีงบประมาณ ๔๕ ที่ ผบ.ทหารสูงสุด ได้กรุณาอนุมัติหลักการไว้แล้วตามอ้างถึง ๑

                        ๒.๒    ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ ได้ประสานกับฝ่ายลาว และหน่วยที่เกี่ยวข้อง พร้อมได้จัดทำข้อมูลตามกรอบความร่วมมือไทย - ลาว สำหรับเตรียมการประชุมฯ เรียบร้อยแล้ว

                   ๓.  ข้อพิจารณา  การประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว เป็นการประชุมตามกรอบความร่วมมือไทย - ลาว เพื่อร่วมกันแก้ไขปัญหาต่าง ๆ ที่เกิดขึ้นให้ยุติลง มิให้ขยายจนกระทบต่อความสัมพันธ์ระหว่างประเทศทั้งสอง อีกทั้งเป็นการกระชับความสัมพันธ์ระหว่างเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องทั้งสองฝ่ายให้แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นสำหรับการประชุมคณะอนุกรรมการฯ ฝ่ายไทยนั้น เพื่อการซักซ้อมหน่วยที่เกี่ยวข้องฝ่ายไทยในการชี้แจงปัญหาต่าง ๆ ให้เป็นไปในแนวทางเดียวกัน จึงเห็นควรให้การสนับสนุน ทั้งนี้ อำนาจการอนุมัติให้ดำเนินการ มีดังนี้

                        ๓.๑    การอนุมัติให้จัดการประชุมฯ ผบ.ทหารสูงสุด ได้กรุณามอบหมายให้ เสธ.ทหาร สั่งการแทน ตามอ้างถึง ๒ ข้อ ๓

                        ๓.๒    การอนุมัติงบประมาณ ผบ.ทหารสูงสุด/ผอ.ศอร.ฯ ได้กรุณามอบหมายให้ เสธ.ทหาร/เสธ.ศอร.ฯ สั่งการแทน ตามอ้างถึง ๒ ผนวกท้ายคำสั่งที่ ๒๗ เรื่องที่มอบอำนาจให้ เสธ.ทหาร/เสธ.ศอร.ฯ ข้อ ๓

                   ๔. ข้อเสนอ  เห็นควรอนุมัติให้ดำเนินการดังนี้

                        ๔.๑    ให้จัดการประชุม คณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว (ฝ่ายไทย) ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ตามข้อ ๑.๑

                        ๔.๒    ให้ ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ จัดการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ตามข้อ ๑.๒ โดยมีรายชื่อผู้เดินทางไปร่วมประชุม ตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๒ และกำหนดการเดินทางไปประชุม ตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๓

                        ๔.๓    ฝปช.ศอร.ฯ สนับสนุนงบประมาณสำหรับเป็นค่าใช้จ่าย จำนวน ๔๒๖,๙๔๐.- บาท (สี่แสนสองหมื่นหกพันเก้าร้อยสี่สิบบาทถ้วน)

                        ๔.๔   หากมีการเปลี่ยนแปลงกำหนดการประชุมและตัวบุคคล โดยจำนวนวันและงบประมาณไม่เพิ่มขึ้น ให้ ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ ดำเนินการได้เองโดยไม่ต้องขออนุมัติใหม่

                   จึงเรียนมาเพื่อกรุณาพิจารณา  หากเห็นสมควรกรุณาอนุมัติตามเสนอในข้อ ๔

 

(ลงชื่อ) พล.ต.     เขมรัฐ   กาญจนวัฒน์

(เขมรัฐ   กาญจนวัฒน์)

รอง จก.ยก.ทหาร/รอง หน.ฝยก.ศอร.ฯ  ทำการแทน

จก.ยก.ทหาร/หน.ฝยก.ศอร.ฯ

                                                                   บันทึกข้อความ                                                             

 

ส่วนราชการ        ศอร.๑๐๒ .ศอร.ฯ  (โทร. ๐ ๒๕๗๕ ๖๓๐๓ โทร.ทหาร ๕๗๒๑๒๕๕)                                        

ที่     กห  ๐๓๒๐.๑๑/๑๔๐                                       วันที่      ๒๑    ม.ค.๔๕                                                  

เรื่อง       ขออนุมัติจัดการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย – ลาว           

              ครั้งที่ ๑/๒๕๔๕ (๒๗)

 

เรียน       ผบ.ทหารสูงสุด/ผอ.ศอร.ฯ (ผ่าน ฝยก.ศอร.ฯ)

อ้างถึง      หนังสือ ฝยก.ศอร.ฯ ที่  ๐๓๒๐.๔/๓๐๖๘ ลง ๒๐ พ.ย.๔๔

สิ่งที่ส่งมาด้วย ๑.  ระเบียบวาระการประชุม คณะอนุกรรมการฯ ฝ่ายไทย

                        ๒. กำหนดการเดินทาง

                        ๓. รายชื่อคณะเดินทาง

                        ๔. หนังสือ ฝปช.ศอร.ฯ ที่ ต่อ ฝปช.ศอร.ฯ เลขรับ ๑๔๘/๔๕ ลง ๑๗ ม.ค.๔๕

                   ๑.  ตามที่ รมว.กห. ทั้งสองประเทศ/ประธานคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว และ ลาว - ไทย ได้ลงนามในบันทึกการประชุมคณะกรรมการฯ ครั้งที่ ๑๐ เมื่อ ๑๘ พ.ค.๔๔ โดยเห็นชอบให้มีการประชุมคณะอนุกรรมการฯ ปีละ ๒ ครั้ง การตรวจพื้นที่ปีละ ๑ ครั้ง หากมีเหตุการณ์เกิดขึ้นเร่งด่วน ทั้งสองฝ่ายจะจัดการประชุมร่วมกัน และร่วมกันตรวจพื้นที่โดยทันที ซึ่ง ครม. ได้ลงมติเห็นชอบและให้ส่วนราชการที่เกี่ยวข้องถือปฏิบัติต่อไปแล้ว รายละเอียดตามอ้างถึงนั้น

                   ๒.  ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ/สลก.คณะอนุกรรมการฯ ได้ประสานกับฝ่ายลาวและส่วนราชการที่เกี่ยวข้อง ในการเตรียมการจัดประชุม คณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว (ฝ่ายไทย) ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) รายละเอียดตามสิ่งที่ส่งมาด้วย สรุปได้ดังนี้

                        ๒.๑    หัวข้อท่าทีที่สำคัญของฝ่ายไทยที่จะหารือกับฝ่ายลาว โดย ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ/สลก.คณะอนุกรรมการฯ ได้ติดตามผลการดำเนินงานตามบันทึกการประชุมคณะกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยฯ ครั้งที่ ๑๐ และการประชุมคณะอนุกรรมการฯ ครั้งที่ ๒/๔๔ (๒๖) เพื่อเตรียมการประชุมคณะอนุกรรมการฯ ฝ่ายไทย สรุปได้ ๑๐ เรื่อง ดังนี้

                                 ๒.๑.๑    ผลการประชุมคณะผู้ว่าราชการจังหวัดและเจ้าแขวงชายแดนไทย - ลาว

                                 ๒.๑.๒    ความสัมพันธ์และความร่วมมือระหว่าง ไทย - ลาว

                                 ๒.๑.๓    ปัญหาบุคคลผู้ไม่หวังดีต่อความสัมพันธ์ ไทย - ลาว

                                 ๒.๑.๔   ความร่วมมือกรณีบุคคลของแต่ละฝ่ายที่ถูกจับกุมคุมขัง

                                 ๒.๑.๕   การวางกำลังทหารของทั้งสองฝ่ายตามชายแดน และการล่วงล้ำทางพื้นดิน ทางน้ำ และทางอากาศ ของแต่ละฝ่าย

                                 ๒.๑.๖    ความร่วมมือระหว่างกองทัพทั้งสอง

                                 ๒.๑.๗   ความร่วมมือในการป้องกันและปราบปรามยาเสพติด

                                 ๒.๑.๘   ปัญหาการผ่านเข้า - ออก บริเวณชายแดน

                                 ๒.๑.๙    ปัญหาการก่อสร้างต่าง ๆ ที่มีผลกระทบต่อสภาพแวดล้อมในแม่น้ำโขงและแม่น้ำเหือง

                                 ๒.๑.๑๐  ปัญหาเกาะต่าง ๆ ในแม่น้ำโขง

                        ๒.๒    กำหนดการประชุมคณะอนุกรรการฯ ฝ่ายไทย ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ในวันศุกร์ที่ ๘ ก.พ.๔๕ เวลา ๑๓๓๐ ณ ห้องประชุม ๑ ยก.ทหาร ชั้น ๕ บก.ทหารสูงสุด ถ.แจ้งวัฒนะ โดยมี จก.ยก.ทหาร/ประธานคณะอนุกรรการฯ ฝ่ายไทย เป็นประธาน และมีระเบียบวาระการประชุมตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๑

                        ๒.๓    กำหนดการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ระหว่าง ๑๘ - ๒๓ ก.พ.๔๕ ณ จ.ขอนแก่น รายละเอียดตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๒ ซึ่ง ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ ได้หารือกับฝ่ายลาวแล้วไม่ขัดข้อง

                        ๒.๔    รายชื่อคณะเดินทางไปประชุมคณะอนุกรรมการฯ ไทย - ลาว (ฝ่ายไทย) ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ระหว่าง ๑๘ - ๒๓ ก.พ.๔๕ ณ จ.ขอนแก่น รายละเอียดตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๓

                        ๒.๕    งบประมาณในการดำเนินการจัดประชุมฯ เป็นเงินทั้งสิ้น ๔๒๖,๙๔๐.- บาท (สี่แสนสองหมื่นหกพันเก้าร้อยสี่สิบบาทถ้วน) โดย ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ ได้เสนอให้ ฝปช.ศอร.ฯ พิจารณาและ ฝปช.ศอร.ฯ ได้พิจารณาแล้ว งบประมาณ ศอร.ฯ สามารถให้การสนับสนุนได้ รายละเอียดตามสิ่งที่ส่งมาด้วย ๔

                   ๓.  ข้อเสนอ  เพื่อให้การประชุม คณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) เป็นไปด้วยความเรียบร้อย เห็นควรดำเนินการดังนี้

                        ๓.๑    อนุมัติให้ ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ ดำเนินการจัดการประชุมคณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยตามชายแดนทั่วไปไทย - ลาว ครั้งที่ ๑/๔๕ (๒๗) ตามรายละเอียดในข้อ ๒.๒ - ๒.๔

                        ๓.๒    ฝปช.ศอร.ฯ สนับสนุนงบประมาณค่าใช้จ่ายตามข้อ ๒.๕

                        ๓.๓    หากมีการเปลี่ยนแปลงรายละเอียดในการปฏิบัติ โดยงบประมาณไม่เพิ่มขึ้น ให้ ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ ดำเนินการได้เองโดยไม่ต้องขออนุมัติใหม่

                   จึงเรียนมาเพื่อกรุณาพิจารณา  หากเห็นสมควรกรุณาอนุมัติตามเสนอในข้อ ๓

 

(ลงชื่อ) พล.ต.     เสรีรัตน์   ถิ่นรัตน์

(เสรีรัตน์   ถิ่นรัตน์)

หน.ศอร.๑๐๒ ศอร.ฯ/เลขานุการ

คณะอนุกรรมการร่วมมือรักษาความสงบเรียบร้อยฯ ไทย - ลาว