รูปแบบการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ จากเอกสาร อทร.๘๓๐๒ ของ ทร.

 

แบบฟอร์มการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ  (ขนาดรูปเล่ม ๘" x ๑๐")

 

                                                                                                นามหน่วยเจ้าของเรื่อง

                                                                                                ตำบลที่ตั้งหน่วย

                                                                                                เลขที่เอกสาร

                                                                                                มวว. เดือน  พ.ศ.

 

การพิจารณาของฝ่ายอำนวยการ

 

เรื่อง    กำหนดชื่อเรื่องโดยย่อ  ชัดเจน  พอเข้าใจ (สำหรับแยกเรื่องเข้าแฟ้มเอกสาร)

 

อ้างถึง      ๑.  .......

              ๒.........

              ๓..........

              ๔..........

(ลงรายการข้อเท็จจริงที่เป็นหลักฐานอ้างอิงที่ใช้ หรือรายการของสิ่งที่ส่งมาด้วย หากมีมากกว่า  ๔ ข้อ ให้จัดแยกเป็นผนวกประกอบตัวเรื่อง และสำหรับข้อความในหัวข้อนี้ ให้ใช้คำว่า ดูผนวก ก. อ้างถึง  หากมีการค้นคว้าเอกสารอื่น และใช้ประกอบในการอภิปรายและไม่ส่งให้สำเนา ให้พิจารณา จึงไม่รวมไว้ในสิ่งที่ส่งมาด้วย  ให้รวบรวมไว้ในบรรณานุกรม จะต้องจัดทำเป็นผนวกสุดท้ายเสมอ)

 

๑. ปัญหา เขียนข้อแถลงปัญหาให้ชัดเจน รัดกุม ในรูปของภารกิจ (กิจและความมุ่งประสงค์) และขอบเขต

 

๒. สมมติฐาน  ลงรายการสมมติฐานที่สมเหตุสมผล ซึ่งประกอบด้วย

              ๒.๑    ข้อความที่มีลักษณะเป็นข้อเท็จจริง แต่ยังหาเอกสารหลักฐานมาอ้างไม่ได้

              ๒.๒    เหตุการณ์สมมติที่คาดคิดว่าจะเกิดขึ้นในอนาคต

              สมมติฐานทั้งสองแบบนี้ จะต้องมีความสำคัญต่อการนำไปพิจารณาแก้ปัญหา ถ้าการพิจารณาไม่จำเป็นต้องมีสมมติฐานก็ให้ข้ามหัวข้อนี้ไปได้ แล้วเลื่อนหัวข้อถัดไปขึ้นมาแทนที่

 

๓. ข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับปัญหา  สรุปรายการของข้อเท็จจริงไว้ตามลำดับหัวข้อให้ตรงกับลำดับขั้นตอนของการอภิปราย ทั้งนี้จะต้องเป็นข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับปัญหาโดยตรง และอยู่ในเอกสารที่อ้างถึง การเขียนข้อเท็จจริงในหัวข้อนี้จะต้องเป็นข้อเท็จจริงโดยแท้ ต้องหลีกเลี่ยงข้อความที่เป็นความเห็น ข้อสมมติฐาน และ ข้ออภิปรายของผู้เขียน ข้อเท็จจริงที่กล่าวถึงนี้ต้องเป็นวัตถุนิสัย (Objectivity) มิใช่จิตวิสัย (Subjectivity) ถ้ามีคำจำกัดความที่จำเป็นก็ให้นำมาใส่ไว้ในหัวข้อนี้ ถ้ารายการที่จะลงในหัวข้อนี้มีความยาวมาก จนมีผลกระทบกระเทือนถึงความยาวของตัวเรื่อง ซึ่งกำหนดไว้มิให้เกิน ๔ ๑/๒ หน้า หรือมีรายละเอียดของข้อเท็จจริงที่ต้องการนำเสนอมาก ก็ให้จัดทำข่าวสารรายละเอียดเพิ่มเติมเหล่านั้นเป็นผนวก

 

๔. ข้ออภิปราย  (เป็นการแสดงความคิดเห็นที่เป็นความคิดของตนเอง จากความสัมพันธ์ของข้อมูล (Subjectivity)

              ๔.๑    เป็นการวัดคุณค่าของปัจจัยต่าง ๆ ตามลำดับ เพื่อการแก้ปัญหาในหัวข้อ ๑ ด้วยหลักของเหตุผล โดยการประเมินค่าจากข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับปัญหา

              ๔.๒    ข้อความในข้ออภิปรายควรเป็นการนำเอาปัญหามาวิเคราะห์ โดยมีข้อเท็จจริงสนับสนุนยืนยันตามลำดับขั้นตอน เป็นการแสดงความคิดเห็นอย่างมีเหตุผล การใช้วิจารณญาณที่แสดงถึงความรอบรู้อันจะเป็นหลักที่นำไปสู่ข้อยุติของผู้เขียน

              ๔.๓    จะต้องมีการชี้บ่งให้เห็นว่า วิธีการแก้ปัญหาที่เลือกนั้นเหนือกว่าวิธีอื่น ๆ โดยผ่านการทดสอบตามเกณฑ์การพิจารณาเกี่ยวกับ ความเหมาะสม (Suitability) ความเป็นไปได้ (Feasibility) และการยอมรับได้ (Acceptability)

              ๔.๔    ความรู้ต่าง ๆ ที่เป็นภูมิหลังของแต่ละคน ซึ่งอยู่ในขอบเขตและตรงกับวัตถุประสงค์ในการแก้ปัญหา จะต้องนำมาพิจารณาในข้ออภิปรายด้วย ทั้งนี้โดยการประมวลความรู้ต่าง ๆ นั้นเข้าด้วยกัน เพื่อให้การอภิปรายเป็นไปเท่าที่จำเป็นจริง ๆ เท่านั้น

              ๔.๕    ถ้าเรื่องที่พิจารณามีความสลับซับซ้อน จำเป็นต้องอภิปรายอย่างยืดยาวแล้ว ให้กลั่นกรองเฉพาะสาระสำคัญของเรื่องมาใส่ไว้ในหัวข้อนี้ ส่วนรายละเอียดของข้ออภิปรายที่สมบูรณ์ให้จัดทำเป็นผนวกประกอบตัวเรื่อง อย่างไรก็ตามจะต้องกล่าวถึงวิธีการแก้ปัญหาอื่น ๆ ที่สำคัญ พร้อมทั้งให้เหตุผลด้วยว่าทำไมจึงตัดทิ้งไป  ทั้งนี้เพื่อเป็นการแสดงว่าการอภิปรายโดยสรุปในหัวข้อนี้ มิได้กระทำไปเพราะมีความลำเอียง

 

๕. ข้อยุติ  สรุปวิธีการแก้ปัญหาที่ดีที่สุดอย่างกะทัดรัด ต้องไม่มีข้อความใด ๆ ที่เป็นปัญหาต้องถกแถลงกันอีก ต้องไม่มีข่าวสารใหม่เพิ่มเติมเข้ามา และต้องไม่มีข้อความอื่นใดที่เป็นการเสนอแนะการปฏิบัติรวมอยู่ในข้อนี้

๖. ข้อเสนอแนะ  เป็นการเสนอการปฏิบัติที่มีผลมาจากข้อยุติ เพื่อให้วิธีการแก้ปัญหาบังเกิดผล ข้อเสนอแนะอาจมีเพียงข้อเดียวหรือมากกว่าก็ได้ แต่จะต้องเป็นข้อความที่สรุป กะทัดรัด ชัดเจน หากจะมีหนังสือ บันทึก สั่งการ หรือคำสั่งใด ๆ ที่จำเป็น เพื่อเป็นการเริ่มการปฏิบัติตามวิธีการแก้ปัญหา ก็ให้จัดทำไว้เป็นผนวก และกำหนดให้อยู่ในผนวกแรก  สิ่งที่ต้องการก็คือ ลายมือชื่อของผู้มีอำนาจอนุมัติ ทั้งนี้เพื่อให้ข้อพิจารณาของฝ่ายอำนวยการมีผลในการปฏิบัติ ใครทำ อะไร ที่ไหน อย่างไร หลักเกณฑ์ทั่วไปที่พึงระลึกไว้ก็คือ ข้อเสนอแนะให้มีการศึกษาพิจารณาปัญหาต่อไป เป็นข้อเสนอแนะที่ยอมรับไม่ได้ สำหรับข้อเสนอแนะในเนื้อหาของการเขียนข้อเสนอแนะให้ดูข้อถัดไป (ในกรณีที่พิจารณาร่วมกันเป็นคณะ ให้ประธานหรือหัวหน้าเป็นผู้ลงนาม)

 

(ลงชื่อ).......................................................ผู้จัดทำ

ตำแหน่ง........................................

 

ผนวก

              ก.  เอกสารประกอบหรือเสนอแนะ (บันทึกข้อความหรือกระดาษเขียนข่าว)

              ข.  อ้างถึง (ถ้าเกินกว่า ๔ เรื่อง)

              ค.  สมมติฐาน (หรือสมมติฐานเพิ่มเติม)

              ง.  รายละเอียดข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับปัญหาเพิ่มเติม

              จ.  ข้ออภิปราย (หรือรายละเอียดข้ออภิปรายเพิ่มเติม)

              ฉ.  เอกสารภูมิหลังอื่น ๆ ตามความเหมาะสม (สิ่งที่ส่งมาด้วย)

              ช.  บรรณานุกรม (ผนวกสุดท้ายเสมอ)

              ให้ลงชื่อเรื่องของผนวกไว้ทางมุมซ้ายล่างของตัวเรื่องตามตัวอย่างข้างบน

 

เอกสารประกอบที่จัดทำขึ้นตามข้อเสนอแนะ  (ถ้ามี) ให้จัดไว้ในผนวกแรก แล้วเรียงกันไปตามลำดับของข้อเสนอและเอกสารประกอบอื่น ๆ ถ้ามีให้จัดเรียงผนวกกันตามลำดับตามที่เรียงไว้

ผู้ที่เห็นด้วย  ฝ่ายเสนาธิการที่เกี่ยวข้องและเห็นด้วยกับข้อยุติและข้อเสนอแนะ ลงนามใต้หัวข้อนี้พร้อมทั้งยศและตำแหน่ง

ผู้ไม่เห็นด้วย  ฝ่ายเสนาธิการที่เกี่ยวข้องและไม่เห็นด้วย ให้แสดงเหตุผลที่ไม่เห็นด้วยเป็นข้อความที่สั้นกะทัดรัดประมาณ ๒ - ๓ บรรทัด แล้วลงชื่อกำกับพร้อมทั้งยศและตำแหน่ง แต่ถ้าจำเป็นหรือต้องการแสดงเหตุผลที่ไม่เห็นด้วยในรายละเอียด ก็ให้จัดทำเป็นผนวกประกอบ แล้วอ้างถึงผนวกนั้นไว้ในหัวข้อนี้

ข้อพิจารณาแย้งความเห็นของผู้ไม่เห็นด้วย  ผู้เขียนแสดงความเห็นโต้แย้งกับผู้ไม่เห็นด้วย โดยสรุป (๒ - ๔ บรรทัด) สำหรับการขยายความเห็นที่สำคัญในรายละเอียด (ถ้ามี) ให้จัดทำเป็นผนวกประกอบแล้วอ้างถึงไว้ในที่นี้ สำหรับความในข้อนี้จะเป็นการแยกรายการของผู้ไม่เห็นด้วยเป็นข้อ ๆ พร้อมทั้งแสดงเหตุผลว่า ทำไมจึงไม่สามารถรับความเห็นนั้นมาพิจารณา

ผนวกเพิ่มเติม  ลงรายการชื่อผนวกต่าง ๆ ที่เพิ่มเติมอันเนื่องมาจาก ผู้ที่ไม่เห็นด้วย และ ข้อพิจารณาแย้งความเห็นของผู้ไม่เห็นด้วย

ข้อตกลงใจของผู้บังคับบัญชา  ถ้าผู้บังคับบัญชาเห็นชอบกับข้อพิจารณา ก็เพียงแต่ลงนามพร้อมทั้งยศและตำแหน่ง ก็ถือว่าหัวข้อนี้สมบูรณ์แล้ว แต่ถ้าผู้บังคับบัญชาไม่เห็นด้วยเป็นบางส่วน ก็จะต้องสั่งการโดยสรุปไว้ในที่นี้ว่า ต้องการให้ทำอย่างไรต่อไป

 

(ลงชื่อ).............................................................

ตำแหน่ง

วัน เดือน ปี

ตัวอย่างการพิจารณาของฝ่ายอำนวยการของ ทร.

 

สำนักงานเลขานุการกองทัพเรือ

คณะกรรมการจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ตของกองทัพเรือ

พระราชวังเดิม เขตบางกอกใหญ่

กรุงเทพ ๑๐๖๐๐

สลก. ๑๑/๔๒

๒๑๐๘๔๕ ต.ค.๔๒

การพิจารณาของฝ่ายอำนวยการที่ ๔/๔๒

 

เรื่อง    สถานที่หลักสำหรับจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต

อ้างถึง     ๑.  คำสั่งกองทัพเรือ ที่ ๑๔๓/๔๒ ลง ๑๒ ต.ค.๔๒ เรื่อง การแต่งตั้งคณะกรรมการจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต ประจำปี ๒๕๔๓

              ๒.  บันทึก ยก.ทร. ที่ กห ๐๕๐๕/๒๓๔ ลง ๓ ก.ย.๔๒ เรื่อง การจัดแสดงกาชาดคอนเสิร์ตของกองทัพเรือ

              ๓.  บันทึก กบ.ทร. ที่ กห ๐๕๐๖/๔๓๓ ลง ๑๐ ต.ค.๔๒ เรื่อง สถานที่สำหรับการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต

              ๔. บันทึก กพร.ทร. ที่ กห ๐๕๓๔/๒๔ ลง ๖ ต.ค.๔๒ เรื่อง การเตรียมการจัดแสดงกาชาดคอนเสิร์ตของ ทร.

 

๑. ปัญหา  ให้พิจารณาเลือกสถานที่หลักสำหรับจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ตของกองทัพเรือ เพื่อให้สามารถเตรียมการจัดงานล่วงหน้าและวางแผนในระยะยาวได้

 

๒. สมมติฐาน   การจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ตของกองทัพเรือที่ผ่านมา คณะกรรมการจัดงานฯ สามารถประสานขอสถานที่บริเวณใกล้เคียงกับการจัดงาน สำหรับจอดรถเพิ่มเติมได้อย่างพอเพียง

๓. ข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับปัญหา  (ดูผนวก ข. รายละเอียดข้อเท็จจริงที่เกี่ยวกับปัญหา)

              ๓.๑    ทร. ร่วมกับสภากาชาดไทย จัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต ปีละ ๑ ครั้ง เพื่อหารายได้บำรุงสภากาชาดไทย โดยไม่หักค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น

              ๓.๒    งบประมาณในการจัดการแสดงเป็นเงิน ๒๕๐,๐๐๐.- บาท

              ๓.๓    องค์ประธานในงานจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต อาจเป็นพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวและสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ หรือผู้แทนพระองค์ จำนวนผู้เข้าชมในแต่ละปีอยู่ระหว่าง ๙๐๐ ถึง ๑๖๐๐ คน และมีแนวโน้มเพิ่มมากขึ้นทุกปี

              ๓.๔    การแสดงกาชาดคอนเสิร์ตของดุริยางค์ ทร. เป็นดนตรีประเภท Symphony Concert ใช้นักแสดง ๗๐ นาย ร่วมกับเครื่องดนตรี ๖๐ ชิ้น

              ๓.๕    สถานที่ที่ ทร. เคยใช้จัดแสดงกาชาดคอนเสิร์ต มี ๓ แห่ง คือ

                        ๓.๕.๑     หอประชุมจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย ปี พ.ศ.๒๕๓๖ มีรายได้ ๑,๐๒๕,๗๐๙ บาท

                        ๓.๕.๒     ศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย ปี พ.ศ.๒๕๓๗ มีรายได้ ๑,๘๗๘,๔๗๐ บาท

                        ๓.๕.๓     โรงละครแห่งชาติ ปี พ.ศ.๒๕๓๘ มีรายได้ ๑,๔๒๔,๙๑๕ บาท

๔. ข้ออภิปราย  (ดูผนวก ค. รายละเอียดข้ออภิปราย)

              ๔.๑    ทร. ร่วมกับสภากาชาดไทย จัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ตในกรุงเทพมหานครทุกปี โดยจัดปีละ ๑ ครั้ง นับตั้งแต่ปี พ.ศ.๒๕๐๔ เป็นต้นมา เพื่อนำเงินรายได้บำรุงสภากาชาดไทย โดยไม่หักค่าใช้จ่ายใด ๆ ทั้งสิ้น ซึ่งคณะกรรมการจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต จะได้รับเงินสนับสนุนการจัดแสดงในวงเงินประมาณ ๒๕๐,๐๐๐.- บาท

              ๔.๒    องค์ประธานในการจัดการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต อาจเป็นพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวและสมเด็จพระนางเจ้าพระบรมราชินีนาถ หรือผู้แทนพระองค์ ส่วนผู้เข้าชมการแสดงประกอบด้วย แขกรับเชิญ อาทิเช่น พระบรมวงศานุวงศ์ คณะรัฐมนตรี เอกอัครราชทูต ตลอดจนนายทหารชั้นผู้ใหญ่ และผู้ที่ซื้อบัตรเข้าชมการแสดง ซึ่งจากสถิติที่ผ่านมาในปี พ.ศ.๒๕๓๖ - ปี พ.ศ.๒๕๓๘ จำนวนผู้เข้าชมในแต่ละปีอยู่ระหว่าง ๙๐๐ ถึง ๑,๖๐๐ คน และมีแนวโน้มว่าจะมีผู้เข้าชมเพิ่มขึ้นทุกปี

              ๔.๓    การแสดงกาชาดคอนเสิร์ตของวงดุริยางค์กองทัพเรือ เป็นดนตรีประเภท Symphony Concert โดยใช้นักแสดง ๗๐ นาย ร่วมกับเครื่องดนตรี ๖๐ ชิ้น ซึ่งนักแสดงแต่ละคนต้องการพื้นที่ประมาณ ๑ ตารางเมตร และในบางปีอาจมีการแสดงอื่นประกอบด้วย จึงต้องการพื้นที่มากขึ้น อีกทั้งนักแสดงต้องการแสงสว่าง ๒๐ แรงเทียนต่อตารางเมตร เพื่ออ่านโน้ตเพลง

              ๔.๔    ด้วยรูปแบบของการจัดแสดง ลักษณะของวงดุริยางค์ที่ใช้ ความต้องการเรื่องพื้นที่ของนักแสดง และงบประมาณที่ได้รับในแต่ละปีข้างต้น ทร. จึงนำไปใช้ในการพิจารณาเลือกสถานที่จัดการแสดง และที่ผ่านมาได้มีการพิจารณาเลือกจัดในสถานที่ ๓ แห่ง คือ

                        ๔.๔.๑     หอประชุมจุฬาลงกรณมหาวิทยาลัย จัดเมื่อปี พ.ศ.๒๕๓๖ มีรายได้จากการจัดการแสดง จำนวน ๑,๐๒๕,๗๐๙ บาท

                        ๔.๔.๒     ศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย จัดเมื่อปี พ.ศ.๒๕๓๗ มีรายได้จากการจัดการแสดง จำนวน ๑,๘๗๘,๔๗๐ บาท

                        ๔.๔.๓     โรงละครแห่งชาติ จัดเมื่อปี พ.ศ.๒๕๓๘ มีรายได้จากการจัดแสดง จำนวน ๑,๔๒๔,๙๑๕ บาท

              ๔.๕    เนื่องจากปัจจุบัน ทร. ยังมิได้กำหนดสถานที่หลัก สำหรับใช้ในการจัดแสดงกาชาดคอนเสิร์ต ทำให้คณะกรรมการจัดการแสดงฯ ในแต่ละปีต้องประสบปัญหาและเสียเวลา ในการพิจารณาเลือกสถานที่ อีกทั้งทำให้ไม่อาจที่จะ

วางแผนดำเนินการในระยะยาว จึงควรได้มีการกำหนดสถานที่ประจำสำหรับการแสดงกาชาดคอนเสิร์ต โดยพิจารณาจากสถานที่ที่ ทร. เคยจัดและประสบความสำเร็จมาแล้วในอดีต ๓ แห่ง ร่วมกับการจัดหาสถานที่เพิ่มเติมใหม่อีก  ๑ แห่ง คือ ศูนย์ประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ แต่เมื่อได้ประสานในรายละเอียดแล้วพบว่า ศูนย์ประชุมแห่งชาติสิริกิติ์ ไม่มีนโยบายที่จะให้หน่วยงานทั้งภาครัฐและเอกชน ผูกขาดการขอใช้สถานที่เป็นประจำทุก ๆ ปี เนื่องจากจะทำให้เกิดข้อจำกัดในการอนุมัติใช้สถานที่ของศูนย์ฯ ในกรณีเร่งด่วนและจำเป็น จึงสมควรเลือกสถานที่ที่เคยใช้ในการจัดงานมาแล้ว มากำหนดเป็นวิธีการแก้ปัญหา ๓ วิธี ดังนี้

                        ๔.๕.๑     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๑  เลือกหอประชุมจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย

                        ๔.๕.๒     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๒  เลือกศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย

                        ๔.๕.๓     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๓  เลือกโรงละครแห่งชาติ

                   จากการกำหนดวิธีการแก้ปัญหาข้างต้น แต่ละวิธีมีรายละเอียดที่ต้องนำเกณฑ์การพิจารณาของฝ่ายอำนวยการมาใช้ ดังนี้

              ๔.๖    พิจารณาความเหมาะสม  พิจารณาถึงการบรรลุภารกิจ วิธีการแก้ปัญหาทั้ง ๓ วิธี เป็นสถานที่ที่ ทร. เคยใช้จัดการแสดงมาแล้ว ดังนั้นหากเลือกสถานที่เหล่านี้ในการจัดการแสดงไว้ล่วงหน้าคณะกรรมการฯ ของ ทร. จะไม่ต้องเสียเวลาพิจารณา และสามารถที่จะวางแผนเกี่ยวกับการจัดแสดงไว้ได้ล่วงหน้า ดังนั้น ทั้ง ๓ วิธี จึงสามารถบรรลุภารกิจ ผ่านเกณฑ์การพิจารณาความเหมาะสม

              ๔.๗    พิจารณาความสามารถกระทำได้  พิจารณาถึงทรัพยากรที่มีอยู่ในมือ ได้แก่ งบประมาณ พื้นที่ และแสงสว่างที่ต้องใช้ รวมทั้งจำนวนความจุผู้ชม และสถานที่จอดรถได้ดังนี้

                        ๔.๗.๑     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๑  เลือกหอประชุมจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ต้องใช้งบประมาณทั้งสิ้น ๒๔๖,๔๕๓ บาท ซึ่งอยู่ในวงเงินที่ได้รับ เวทีของหอประชุมมีเนื้อที่รวม ๑๘๔.๒ ตารางเมตร ซึ่งเฉลี่ยแล้ว เท่ากับ ๒.๖๓ ตารางเมตรต่อคน ซึ่งเพียงพอต่อการใช้พื้นที่ของนักแสดง และยังมีเนื้อที่เหลือสำหรับการแสดงอย่างอื่นด้วย เวทีของหอประชุมมีระบบไฟ แสง สี เสียง ที่ทันสมัย สามารถรองรับความต้องการของผู้แสดงได้ทุกอย่าง นอกจากนี้หอประชุมฯ ยังสามารถรับผู้ชมได้ ๑,๘๔๑ คน ซึ่งมากกว่าสถิติที่ ทร. เคยจัดมา และมีที่จอดรถจำนวน ๕๐๐ คัน ตลอดจนสามารถประสานขอที่จอดรถเพิ่มเติมได้อย่างเพียงพอ ซึ่งสามารถสนับสนุนการจัดงานได้ วิธีการแก้ปัญหาที่ ๑ จึงผ่านเกณฑ์การพิจารณาความสามารถกระทำได้

                        ๔.๗.๒     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๒  เลือกศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย ต้องใช้งบประมาณ ๒๔๘,๙๐๐ บาท อยู่ในวงเงินที่ได้รับ เวทีมีเนื้อที่ ๓๑๒ ตารางเมตร ซึ่งเฉลี่ยแล้ว เท่ากับ ๔.๕ ตารางเมตรต่อคน มีเนื้อที่สำหรับการแสดงโดยเฉพาะ นับว่าเพียงพอ ทั้งมีระบบแสงสีเสียงที่ทันสมัย ศูนย์วัฒนธรรมฯ สามารถจุผู้ชมได้ ๒,๐๐๐ คน นับว่าเพียงพอต่อแนวโน้มที่จะมีผู้ชมมากขึ้น และมีที่จอดรถจำนวน ๔๙๐ คัน ตลอดจนสามารถประสานขอที่จอดรถเพิ่มเติมได้อย่างเพียงพอ ซึ่งสามารถสนับสนุนการจัดแสดงกาชาดคอนเสิร์ตได้ วิธีการแก้ปัญหาที่ ๒ จึงผ่านเกณฑ์ความสามารถกระทำได้

                        ๔.๗.๓     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๓  เลือกโรงละครแห่งชาติ ต้องใช้งบประมาณรวมทั้งสิ้น ๒๔๙,๓๐๘ บาท ซึ่งไม่เกินวงเงินที่ได้รับ เวทีมีเนื้อที่ ๒๐๘ ตารางเมตร ซึ่งเฉลี่ยแล้วมีเนื้อที่เท่ากับ ๒.๙๗ ตารางเมตรต่อคน นับว่าเพียงพอ ทั้งมีระบบแสงสีเสียงที่ทันสมัย สนับสนุนความต้องการของนักแสดงได้ อีกทั้งสามารถจุคนได้ ๑,๕๓๔ คน ซึ่งมีจำนวนใกล้เคียงกับที่เคยจัดมา และมีที่จอดรถถึง ๑,๓๘๐ คัน นับว่าพอเพียง วิธีการแก้ปัญหาที่ ๓ จึงผ่านเกณฑ์การพิจารณาความสามารถกระทำได้

              ๔.๘    พิจารณาการยอมรับได้  โดยพิจารณาถึงความคุ้มค่าต่อการดำเนินการ/การลงทุน และคุ้มค่าต่อการเสี่ยง

                        ๔.๘.๑     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๑  เลือกหอประชุมจุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย เป็นสถานที่ที่มีเวทีระดับเดียว จะต้องใช้ทั้งจัดการแสดงคอนเสิร์ตและการแสดงอื่น ๆ จึงทำให้เวทีคับแคบ ทัศนวิสัยในการชมคอนเสิร์ตไม่ดี ลดความภูมิฐานและความสง่างามของงาน ซึ่งเป็นการแสดงต่อหน้าพระพักตร์ จึงไม่สมเกียรติและศักดิ์ศรีขององค์ประธานและกองทัพเรือ อุปกรณ์ประกอบการแสดงแม้จะทันสมัย แต่ก็ไม่ใช่สถานที่ของสถานศึกษา มิใช่สถานที่ที่ออกแบบสำหรับการแสดงระดับชาติ อีกทั้งยังขาดห้องรับรองสำหรับองค์ประธานโดยเฉพาะ ส่วนสถานที่จอดรถไม่ได้อยู่ในบริเวณเดียวกันทั้งหมด ต้องกระจายไปตามคณะต่าง ๆ ของมหาวิทยาลัย ทำให้ต้องจัดเจ้าหน้าที่เพิ่มขึ้นหลายจุด และอาจดูแลอำนวยความสะดวกได้ไม่ทั่วถึง จึงไม่มีความคุ้มค่าในการดำเนินการ และแนวโน้มในอนาคตสถานที่นี้ยังสามารถรองรับจำนวนผู้เข้าชมที่จะเพิ่มมากขึ้นได้ จึงไม่มีความเสี่ยงต่อการบรรลุภารกิจ ในการวางแผนระยะยาว วิธีการแก้ปัญหาที่ ๑ จึงไม่ผ่านเกณฑ์การยอมรับได้

                        ๔.๘.๒     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๒  เลือกศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย เป็นสถานที่ที่มีเวทีการแสดงแยกเป็น ๒ เวที มีเวทีใหญ่และเวทีการแสดงแยกออกมาโดยเฉพาะ ทำให้ทัศนวิสัยในการชมคอนเสิร์ตดี มีความโอ่อ่าภูมิฐานและสง่างาม สมกับเป็นสถานที่จัดการแสดงต่อหน้าพระพักตร์ ซึ่งสมพระเกียรติและศักดิ์ศรีขององค์ประธานและกองทัพเรือ อุปกรณ์ประกอบการแสดงได้ถูกออกแบบสำหรับการจัดงานระดับชาติ แม้จะไม่มีห้องรับรองขององค์ประธานโดยเฉพาะ แต่มีห้องโถงที่สามารถปรับแต่งและจัดทดแทนได้ สถานที่จอดรถอยู่ในบริเวณติดกัน สามารถดูแลอำนวยความสะดวกได้ทั่วถึง จึงมีความคุ้มค่าในการดำเนินการ สถานที่สามารถรองรับการขยายตัวของงานในอนาคตได้ เพราะจุคนได้ถึง ๒,๐๐๐ คน จึงไม่มีความเสี่ยงต่อการบรรลุภารกิจ ดังนั้น วิธีการแก้ปัญหานี้ จึงผ่านเกณฑ์การยอมรับได้

                        ๔.๘.๓     วิธีการแก้ปัญหาที่ ๓  เลือกโรงละครแห่งชาติ สถานที่นี้ออกแบบไว้สำหรับจัดการแสดงในระดับชาติ มีเวทีหน้าและหลัง ทำให้ทัศนวิสัยในการชมดี มีความภูมิฐานและสง่างาม สมกับเป็นสถานที่แสดงต่อหน้าพระพักตร์ มีความสมเกียรติและศักด์ศรีขององค์ประธานและกองทัพเรือ อุปกรณ์การแสดงมีมาตรฐานและทันสมัย โดยเฉพาะอย่างยิ่งมีห้องรับรองและห้องพักผ่อนสำหรับองค์ประธานโดยเฉพาะ สำหรับสถานที่จอดรถอยู่ในบริเวณใกล้เคียง ไม่มีปัญหาในเรื่องการดูแลอำนวยความสะดวก จึงมีความคุ้มค่าต่อการดำเนินการ แต่เนื่องจากความจุของที่นั่งมีเพียง ๑,๕๓๔ ที่นั่ง ไม่สามารถรองรับจำนวนผู้เข้าชมที่มีแนวโน้มเพิ่มขึ้นในอนาคตได้ จึงมีความเสี่ยงต่อการบรรลุภารกิจ ดังนั้น วิธีการแก้ปัญหานี้ จึงไม่ผ่านเกณฑ์การยอมรับได้

๕. ข้อยุติ  เลือกศูนย์วัฒนธรรมแห่งประเทศไทย

 

๖. ข้อเสนอแนะ 

              ๖.๑     พิจารณาลงนามในร่างบันทึกเสนอ ทร. ที่แนบในผนวก ก.

              ๖.๒    เห็นควรให้ สบ.ทร. สำเนาให้ ยก.ทร., กบ.ทร., สปช.ทร., กพร.ทร. และ ฐท.กท. ทราบด้วย

 

น.อ.

ผอ.กลก.สลก.ทร.

เลขานุการ คณะกรรมการฯ

 

ผนวก

              ก.  บันทึกฯ เสนอ ทร.

              ข.  รายละเอียดข้อเท็จจริงเกี่ยวกับปัญหา

              ค.  รายละเอียดข้ออภิปราย

              ง.  บรรณานุกรม