(ประเภทเอกสาร)
กองบัญชาการ
ที่ตั้ง
วัน เดือน ปี และเวลา
เรื่อง (มีชื่อเรื่องที่สามารถค้นหาในแฟ้มเอกสารได้)
(หัวเรื่องคงใช้เหมือนกับหนังสือราชการ
แฟ้มเอกสารอ้างอิงและเรื่องคงใช้แบบหนังสือราชการ ประเภทเอกสารต้องเขียนลงทั้งตอนบนและตอนล่างของแต่ละหน้า)
(เมื่อไม่มีข้อใดให้เว้นไม่ต้องเขียน)
๑. ปัญหา
การเขียนปัญหาต้องสั้น โดยให้มีลักษณะเหมือนการเขียนภารกิจ
ถ้าเป็นปัญหาซับซ้อนให้กำหนดขอบเขต และอาจใช้ข้อย่อยช่วยก็ได้
๒. สมมุติฐาน
สมมุติฐานใด ๆ ก็ตาม
ต้องเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการอภิปรายต่อปัญหาอย่างสมเหตุผล
สมมุติฐานนำมาใช้ในเมื่อไม่มีข้อมูลที่แท้จริง, ใช้เป็นมูลฐานสำหรับทำข้อพิจารณา
และใช้เพื่อขยายหรือจำกัดขอบเขตของปัญหา ในเมื่อสมมุติฐานไม่ใช่ข้อเท็จจริง
สมมุติฐานก็จะต้องมีมูลฐานหรือรากฐานมาจากข้อเท็จจริง
๓. ข้อเท็จจริง
ข้อ ๓ นี้กล่าวถึงข้อเท็จจริงที่มีอิทธิพลต่อปัญหา หรือต่อคำแก้ปัญหานั้น
ต้องระมัดระวังอย่านำข้อเท็จจริงที่ไม่จำเป็นมาเขียนด้วย
เพราะจะทำให้เกิดความสับสนในขณะทำการอภิปราย
ข้อเท็จจริงบางเรื่องอาจค้นพบระหว่างการค้นคว้า ในขณะที่ข้อเท็จจริงอื่น ๆ
มีอยู่ในคำสั่งให้พิจารณาปัญหา
๔. ข้อพิจารณา
ข้อ ๔ รวมถึงการวิเคราะห์ปัจจัยที่เกี่ยวข้องทั้งปวงในรายละเอียด
รวมทั้งผลดีและผลเสียของคำแก้ปัญหาที่อาจเป็นไปได้ด้วย
ข้อนี้เป็นข้อที่ผู้เขียนจะต้องทำเป็นข้อความสั้น ๆ อย่างแจ่มแจ้งจากผลการวิเคราะห์ข้อมูลต่าง
ๆ สำหรับข้อพิจารณาที่ยาว ๆ และสลับซับซ้อนนั้น
อาจเขียนเพียงกล่าวสรุปกับมีผนวกการอภิปรายประกอบด้วย ผู้เขียนจะต้องระมัดระวังในเวลาเขียนเรื่องราวแต่ละเรื่อง
ให้ถูกต้องเช่นเดียวกับการระมัดระวังในเวลาวิเคราะห์ข้อมูลต่าง ๆ
เพื่อเป็นหลักประกันว่า ได้อภิปรายข้อมูลตามลำดับที่สมเหตุผล
๕. ข้อสรุป
ข้อ ๕ แสดงถึงข้อสรุปที่ได้มาจากการวิเคราะห์ปัจจัยต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
คำแก้ปัญหาที่น่าจะเป็นไปได้ทุกคำแก้
และปัจจัยทั้งปวงที่กระทบกระเทือนต่อคำแก้เหล่านั้น
ข้อสรุปต้องสมเหตุผลตามลำดับจากข้อต่าง ๆ ไม่ควรจะนำเรื่องราวใหม่ ๆ
มาใส่ไว้ในข้อสรุปเหล่านี้
๖. ข้อเสนอ
ข้อ ๖ ต้องเขียนให้สอดคล้องกับข้อสรุป
การปฏิบัติของฝ่ายอำนวยการต้องสมบูรณ์ ตัวอย่างเช่น
ถ้ามีข้อเสนอให้ผู้บังคับบัญชาลงนามในหนังสือ
ก็จะต้องมีร่างหนังสือแนบไปกับข้อพิจารณาโดยทำเป็นผนวกต่างหาก
ลายมือชื่อประธานกรรมการ หรือหัวหน้า
ฝ่ายอำนวยการ (ดูหมายเหตุ ๑)
ผนวก (ตามความจำเป็น)
การเห็นพ้องด้วย/การไม่เห็นพ้องด้วย : แต่ละนายทหารฝ่ายอำนวยการที่เกี่ยวข้อง
แสดงการเห็นพ้องหรือไม่เห็นพ้องด้วย โดยการลงลายมือชื่อ ยศ ชื่อ ตำแหน่ง และหมายเลขโทรศัพท์
เหตุผลสำหรับการไม่เห็นพ้องด้วย ควรกล่าวโดยสรุป ณ ที่นี้หรือในหน้าต่างหาก
ซึ่งอาจจะกลายเป็นผนวกเพิ่มเติมของข้อพิจารณาของฝ่ายอำนวยการนี้
การพิจารณาการไม่เห็นพ้องด้วย : ผู้เขียนข้อพิจารณากล่าวถึงเหตุผลในการพิจารณาของตนในเรื่องที่ไม่เห็นพ้องด้วยใด
ๆ การกล่าวจะต้องสรุป ณ ที่นี้หรือแนบเป็นผนวกเพิ่มเติม
ถ้าการพิจารณาของผู้เขียนแสดงให้เห็นว่า การไม่เห็นพ้องด้วยนั้น
ไม่สามารถรับฟังได้ ผู้เขียนก็จะกล่าวถึงเหตุผลเหล่านั้นด้วย
และผู้เขียนจะต้องลงลายมือชื่อของตน หรือเซ็นชื่อย่อ ของการพิจารณาการไม่เห็นพ้องด้วยนี้
ผนวกเพิ่มเติม : (กล่าวถึงผนวกเพิ่มเติมต่าง
ๆ ถ้ามี เช่น ผนวกการไม่เห็นพ้องด้วย และการพิจารณาการไม่เห็นพ้องด้วย)
การปฏิบัติของผู้มีอำนาจอนุมัติ : (ไม่ต้องใส่หัวข้อ)
อนุมัติ (ไม่อนุมัติ)
รวมถึง (ไม่รวมถึง) ข้อยกเว้นต่าง ๆ
(ลงชื่อ ผู้มีอำนาจหน้าที่)
ตำแหน่ง
หมายเหตุ ๑ : ท้ายลายมือชื่อต้องลงตำแหน่งและหมายเลขโทรศัพท์
(ประเภทเอกสาร)
(ประเภทเอกสาร)
บก.ท.๑
ปณ.ทหาร ๗๐๗๐๑
๑๓๑๒๐๐ มิ.ย.
เรื่อง เจ้าหน้าที่ทหารที่ได้รับตัวกลับคืน
๑. ปัญหา
เพื่อพิจารณาว่าทหารที่ถูกจับกุม และ ท.๑
ได้รับตัวกลับคืนมา
ควรจะควบคุมตัวไว้ที่พื้นที่การช่วยรบของกองทัพเพื่อดำเนินกรรมวิธี
หรือจะต้องส่งไปยังเขตหลังโดยทันที
๒. สมมุติฐาน
ก. ในรอบ
๔ เดือนข้างหน้า ท.๑ จะได้รับตัวทหารที่เป็นเชลยศึก กลับคืนมาประมาณเดือนละ
๒๐,๐๐๐ คน
ข. เชลยศึกที่รับตัวกลับคืนมา
ส่วนมากมีสภาพร่างกายทรุดโทรม
๓. ข้อเท็จจริง
ก. การขนส่งอย่างเหมาะสมยังคงมีอยู่
ข. แม้ว่าการขนส่งด้วยรถยนต์บรรทุกยังคงมีอยู่
แต่ไม่จำเป็นต้องใช้
ค. ขณะนี้ยังไม่มีนโยบายของ
ทบ. ว่าด้วยการดำเนินกรรมวิธี
และการส่งกลับเชลยศึกที่ได้รับตัวกลับคืน
ง. ระหว่างสงครามโลกครั้งที่สอง
เจ้าหน้าที่ทหารที่ได้รับตัวกลับคืนมา จะถูกส่งกลับไปยังเขตภายใน
เพื่อดำเนินกรรมวิธีและการฟื้นฟูสุขภาพอย่างสมบูรณ์
๔. ข้อพิจารณา
ข้อดีในการส่งเจ้าหน้าที่ที่ได้รับตัวกลับคืนไปยังเขตหลังโดยทันที
ก. ๑ ) ท.๑
ไม่จำเป็นต้องใช้กำลังพลเพื่อดำเนินกรรมวิธีต่อบุคคลเหล่านี้
๒) อาคารบ้านเรือนอาจขาดแคลนเป็นส่วนมาก ณ ตำบลที่ได้รับตัวกลับคืนมา
และโดยปกติสิ่งอำนวยความสะดวกต่าง ๆ ในเขตหลังมีอยู่ดีกว่า
๓) เจ้าหน้าที่ที่ได้รับตัวกลับคืน ในสภาพร่างกายทรุดโทรม
จะต้องได้รับการรักษาพยาบาล ท.๑
ไม่มีสิ่งอำนวยความสะดวกทางการแพทย์อันจำเป็นสำหรับเรื่องนี้
๔) การส่งกลับอย่างรวดเร็วจะทำให้ขวัญของหน่วยทหารและประชาชนดีขึ้น
ข. ผลดีดังกล่าวข้างต้นอาจกลายเป็นผลเสียได้
ถ้าหากว่าเชลยศึกถูกควบคุมตัวไว้ในพื้นที่ของกองทัพ
ผลดีประการเดียวในการควบคุมตัวบุคคลเหล่านั้นไว้ในพื้นที่ของกองทัพก็คือ
การได้ข่าวสารจากข้าศึกโดยการซักถามในรายละเอียด (ผลเสียในการส่งกลับทันทีก็จะเกิดขึ้นพร้อม
ๆ กัน)
ค. รายละเอียด
ดูผนวก ข. (ข้ออภิปราย)
๕. ข้อสรุป
เจ้าหน้าที่ทหารที่ได้รับตัวกลับคืนจากข้าศึก
ควรจะส่งกลับไปยังเขตหลังโดยไม่ชักช้า
๖. ข้อเสนอ
ก. อนุมัติตามข้อสรุปในข้อ
๕
ข. ลงนามในบันทึกนำเสนอ
(ผนวก ก.) และนำเสนอต่อไปยัง มท. หมู่ ท. ที่ ๑
(ลายเซ็น) พ.อ.สมศักดิ์
หน.สธ.๑, โทร.๒๑๑
ผนวก :
ก. บันทึกนำเสนอ มท. หมู่ ท. ที่ ๑
ข. ข้ออภิปราย (เว้น)
การเห็นพ้องด้วย :
(ลายเซ็น) พ.อ.เลิศ หน.สธ.๓, โทร.๒๑๓
พ.อ.วิชิต หน.สธ.๔, โทร.๒๑๔
พ.อ.สมชาย พญ., โทร.๒๑๖
พ.อ.กมล จเร., โทร.๒๑๗
การไม่เห็นพ้องด้วย :
(ลายเซ็น) พ.อ.สิงห์ หน.สธ.๒, โทร.๒๑๒ การส่งกลับบุคคลที่ได้รับตัวกลับคืนมาโดยทันที
จะทำการซักถามไม่ได้และทำให้ไม่ได้ข่าวสารเกี่ยวกับข้าศึกทันเวลา
การพิจารณาการไม่เห็นพ้องด้วย :
เป็นที่ยอมรับว่า
ข่าวสารที่จะได้จากเจ้าหน้าที่ที่ได้รับตัวกลับคืนนั้น ต้องการให้ได้เร็วที่สุดเท่าที่จะทำได้
อย่างไรก็ดี เนื่องจากบุคคลเหล่านี้ถูกคุมขังและถูกส่งออกไปนอกเขตการรบ
ฉะนั้นข่าวสารที่ได้จากบุคคลเหล่านี้
จะไม่มีผลกระทบกระเทือนสถานการณ์ทางยุทธวิธีในปัจจุบัน ข่าวสารต่าง ๆ
อาจได้จากบุคคลเหล่านี้โดยการใช้แบบซักถามในขณะที่กำลังเดินทางกลับไปยังเขตหลัง
หรือในขณะที่เดินทางไปถึงเขตหลัง ข่าวสารที่ได้นี้สามารถจัดส่งไปยัง สธ.๒ เพื่อศึกษา
(ลงชื่อ) พ.อ.สมศักดิ์
ผนวกเพิ่มเติม : ไม่มี
การปฏิบัติของผู้มีอำนาจอนุมัติ (กรอกลงภายหลังการสั่งการของผู้มีอำนาจอนุมัติ)
(ประเภทเอกสาร)